D’une sécurité sociale à une insécurité sociale de Ricardo Cherenti – Mars 2010

La fédération des CPAS a publié son rapport annuel  sur les sanctions ONEm.

Ricardo Cherenti nous montre l’explosion des prises en charge par les CPAS.

A lire absolument!

 METHODOLOGIE

Plusieurs observateurs nous ont reproché de nous baser sur un échantillon de CPAS pour nos
précédentes études. Bien que cet échantillon était représentatif, ils y voyaient le germe de
chiffres excessifs, surévaluant l’effet des sanctions sur les CPAS.

Pour taire ces reproches, nous avons opté alors pour une enquête exhaustive aux 262 CPAS. Nous
avons reçu 211 formulaires en réponse, soit 81 % des CPAS.
Ces 211 CPAS représentent 90 % de l’ensemble du public des CPAS.

Comment avons-nous procédé pour les estimations des 51 CPAS manquants? Nous avons réparti
les CPAS par tranche de public RI et chômeurs de la commune. Nous avons observé la moyenne de
cette tranche et l’avons affectée aux communes dont le chiffre manquait.

Et afin de ne pouvoir être critiqués, nous avons même opté, pour les quelques CPAS de taille
moyenne (tous les CPAS de grosse taille ont répondu), de leur affecter la moyenne de la tranche
inférieure.

La projection que nous présentons est dès lors fiable (et est même inférieure à la réalité).
Il va sans dire que notre méthode de travail repose sur la confiance envers les données fournies
par les CPAS. Néanmoins, par sécurité, nous avons vérifié chaque donnée par rapport aux données
de l’année précédente (lorsque le CPAS avait fourni ces chiffres) et par rapport à la moyenne
observée dans les communes présentant un taux de chômage similaire.

T ABLE DE S MAT I E R ES

REMERCIEMENTS                           p.2
1. INTRODUCTION                            p.3

2. METHODOLOGIE                          p.3
3. ENQUETE QUALITATIVE               p.4

4. CONTEXTE                                   p.4
5. ANALYSE QUANTITATIVE             p.6

5.1. CHIFFRE GENERAL                                          p.6

5.2. LE FLUX ANNUEL                                              p.7

5.3. LE TYPE DE SANCTION                                    p.7

5.4. LA PRISE EN CHARGE PAR LES CPAS            p.8

5.5. ASPECT QUALITATIF                                        p.8

5.5.1. LA REPARTITION PAR SEXE                         p.8

5.5.2. LA REPARTITION PAR AGE                           p.8

5.5.3. LE NIVEAU SCOLAIRE                                   p.8

5.5.4. LA SITUATION FAMILIALE                              p.9

5.6. LES REMARQUES FORMULEES A PROPOS DE L’ONEM                                             p.9             

5.7. PAR RAPPORT AU FOREM                                                                                                              p.10

5.8. L’ACCUEIL DANS LES CPAS                                                                           p.10

5.9. QU’EN PENSENT LES BOURGMESTRES ET PRESIDENTS DE CPAS?             p.11

6. EVALUATION DU PAC                           p.12

6.1. L’ACTIVATION                                     p.12

6.1.1 LA FORMATION                                p.12

6.1.2. L’EMPLOI                                         p.12

7. ACTION POLITIQUE DES CPAS              p.12

rapport annuel  sur les sanctions ONEm.

Ricardo Cherenti